Філія НТКУ «Полтавська регіональна дирекція «ЛТАВА»

Жити за старою схемою чи взяти управління в свої руки?

Жити за старою схемою чи взяти управління в свої руки?

Доки одні про децентралізацію лише говорять, вагаються, інші вже об’єднуються. Що пропонує держава укрупненим громадам та яка доля чекає на необ’єднані та малі адміністративні одиниці, з’ясовували наші кореспонденти.

У селищі Білики Кобеляцького району нині близько шести тисяч жителів. З інфраструктури – школи, залізнична станція, санаторій, дитячий табір. Також тут виготовляють цукор і працює аграрна промисловість. Білицька сільська рада запропонувала трьом прилеглим селам об’єднатися, втім вони не квапляться створювати спроможну територіальну громаду.

Для багатьох зручна і зрозуміла система адмінподілу та управління така ж стара як і радянська символіка на Білицькому будинку культури, де донині вагаються чи об’єднуватися і відмовитися від старих налагоджених процесів.

У Біликах на зустріч із представниками офісу реформ запросили голів та активістів навколишніх сіл. Щоб довести: децентралізація неминуча, а тим, хто відмовляється об’єднуватися сьогодні, доведеться це зробити завтра чи виживати в складних умовах.

Повноваження на місця передають, проте охочі брати відповідальність на себе є не всюди. Подекуди відмовляються укрупнюватися та змінювати адмінподіл через брак знань про децентралізацію. Інформаційну та юридичну підтримку людям надають експерти офісу реформ. Із найбільших страхів людей – закриття шкіл та не розуміння, які з установ та організацій громада повинна буде фінансувати самостійно.

Звідки ж брати кошти? Об’єднаним громадам держава обіцяє бонуси –зарахування до їхніх бюджетів 60% податку на доходи громадян. Місцеві ради отримують власний земельний податок, ставки якого кожна рада встановлюватиме самостійно. До юрисдикції кожної ради передаються всі землі відповідної громади, у тому числі й за межами населених пунктів. Адміністративна одиниця отримує також 5% від продажу пального на АЗС, алкогольних та тютюнових виробів. Але це в тому випадку, якщо громада є спроможною. Тож остаточне рішення за кабміном.

Чи будуть Білики об’єднані з селами, ще не відомо. Представників Червоноквітівської сільради на зустрічі не було взагалі. У цьому селі громада зацікавлена найбільше – бо воно розташоване між іншими і у разі відмови від об’єднання, громаду із центром в Біликах не зможуть створити навіть географічно. Голови Жуківської та Кунівської сільрад на камеру говорити відмовилися, бо не мають однозначної позиції. Кажуть лише, що хочуть кращого для своїх сіл.